"Az ETIAS fontos eszköze annak, hogy megerősítsük az EU külső határának ellenőrzését és polgáraink védelmét. Lehetővé fogja tenni az esetleg biztonsági fenyegetést jelentő személyek azonosítását még azt megelőzően, hogy elérnék az Európai Uniót, és lehetővé fogja tenni, hogy esetükben megtagadjuk a beutazást."

Az ETIAS lehetővé teszi előzetes ellenőrzések elvégzését és – szükség esetén – az utazási engedély kiadásának megtagadását az olyan, vízummentességet élvező, harmadik országbeli állampolgárok esetében, akik a Schengeni térségbe kívánnak beutazni. A rendszer hozzájárul majd a belső biztonság javításához, az illegális bevándorlás megelőzéséhez, a közegészségügy védelméhez és a határátlépés idejének lerövidítéséhez azzal, hogy már a külső határokra való megérkezésük előtt azonosítja azokat a személyeket, akik a fenti szempontok valamelyike tekintetében kockázatot jelenthetnek.

A rendszer működése

A rendszert a vízummentességet élvező harmadik országbeli állampolgárok esetében kell majd alkalmazni. Az említett állampolgároknak utazásuk előtt online kérelemben utazási engedélyért kell folyamodniuk. A kérelmezőknek minden egyes kérelem benyújtásakor 7 EUR utazásengedélyezési díjat kell majd fizetniük.

Az egyes kérelmekben megadott információkat automatikusan össze fogják vetni más uniós és releváns Interpol-adatbázisokkal annak eldöntése érdekében, hogy fennállnak-e olyan indokok, amelyek alapján az utazási engedély kiadását meg kell tagadni. Ha a rendszer nem ad ki találatot, vagy nincsenek további elemzést igénylő adatok, az utazási engedélyt rövid időn belül automatikusan ki fogják adni. Várhatóan az esetek többségében ez lesz a helyzet.

Ha a rendszer találatot ad ki, vagy további elemzést igénylő adatot talál, a kérelmet az illetékes hatóságok fogják manuálisan feldolgozni. Ebben az esetben az ETIAS központi egység először azt ellenőrzi, hogy a kérelemfájlban rögzített adatok megfelelnek-e a találatot eredményező adatoknak. Egyezés esetén, vagy amennyiben az egyezés továbbra is kétséges, a kérelmet a felelős tagállam ETIAS nemzeti egysége dolgozza fel manuálisan. Az engedély kiadására vagy a találatot eredményező kérelem elutasítására legkésőbb a kérelem benyújtásától számított 96 órán belül – vagy ha a kérelmezőnek további információkat kell benyújtania, a további információk kézhezvételétől számított 96 órán belül – sor fog kerülni.

A légi és a tengeri fuvarozóknak beszállítás előtt ellenőrizniük kell, hogy az utazási engedély megszerzésére kötelezett harmadik országbeli állampolgárok rendelkeznek-e érvényes utazási engedéllyel. Az ETIAS működésének megkezdésétől számított három év elteltével ez a kötelezettség a szárazföldön távolsági busszal csoportokat szállító nemzetközi fuvarozókra is vonatkozni fog.

Az utazási engedély nem fog automatikus beutazási vagy tartózkodási jogot biztosítani: a végső döntést a határőr fogja meghozni.

Az utazási engedély három évig vagy a kérelemben megadott úti okmány érvényességi idejének végéig lesz érvényes (amelyik előbb következik be).

A következő lépések

A Tanácsnak és az Európai Parlamentnek most alá kell írnia az elfogadott rendeletet. Az aláírt szöveget ki fogják hirdetni az Európai Unió Hivatalos Lapjában, majd a jogszabály 20 nappal később hatályba lép. Ezt követően az eu-LISA várhatóan megkezdi majd az új rendszer kiépítését, amelynek 2020-ra kell működőképesnek lennie.

Forrás: EU Tanács - Sajtóközlemény - 2018. 09. 05

Hogyan változik egyes utazók hozzáférése az EU schengeni térségébe? Az Euronews válaszol.

Brüsszel új rendszert vezet be, amelynek célja az EU szabad mozgásának schengeni övezetébe belépő utasok biztonságának szigorítása.

A terület, amely 26 európai országból áll, lehetővé teszi az emberek számára, hogy megállás nélkül mozoghassanak a nemzeti határokon.

A párizsi, berlini és brüsszeli terrortámadások azonban rámutattak a biztonság fokozásának szükségességére az EU külső határain és a schengeni térségben.

Mi történik?

Brüsszel azokra a személyekre irányul, akiknek jelenleg nincs vízum szükségük, hogy belépjenek a schengeni országba.

A schengeni országok Ausztria, Magyarország, Norvégia, Belgium, Izland, Lengyelország, Cseh Köztársaság, Olaszország, Portugália, Dánia, Lettország, Szlovákia, Észtország, Liechtenstein, Szlovénia, Finnország, Litvánia, Spanyolország, Franciaország, Luxemburg, Svédország, Németország, Málta, Svájc, Görögország és Hollandia.

Az elképzelés az, hogy a vízumkötelezettek számára a folyamat során ellenőrizni fogják biztonsági igazolásaikat.

Az európai utazási információs és engedélyezési rendszernek (ETIAS) nevezett rendszer 2021 elején lép hatályba.

Hogyan működik?

Az utazóknak ki kell tölteniük egy online jelentkezési űrlapot, amely felöleli a biometrikus, utazási és biztonsági kérdéseket.

Az alkalmazás kitöltése várhatóan körülbelül 10 percet vesz igénybe, és az információkat összehasonlítják mind a nemzetközi, mind az európai adatbázisok alapján a lehetséges terrorista és bűncselekmények fenyegetéseinek azonosítása érdekében.

Az ETIAS online jelentkezését 96 órán belül elektronikusan dolgozzák fel, és e-mailben kézbesítik az utazóhoz.

A jelentkezéskor 7 euró díjat kell fizetni, és az utazási engedély érvényességi ideje három év, vagy a személy úti okmányának lejáratáig. Az ETIAS alkalmazható akár 90 napos tartózkodásra egy 180 napos időszak alatt.

Noha az utazási engedély három évig érvényes, visszavonható, ha az utazási engedély kiadásának feltételei már nem vonatkoznak.

Miért nem tekintik az új rendszert vízumnak?

Az ETIAS az úti engedély típusa, amelyet úgynevezett „vízummentesség” -nek neveznek, és nem tekinthető hivatalos vízumnak.

A vízummentesség lehetővé teszi a jogosult utazók számára, hogy digitális engedélyt kapjanak a személyazonossági és biztonsági hitelesítő adatok megerősítésére.

Más országok, amelyek hasonló vízummentesség-stílusú engedélyeket adnak, Kanada, az Egyesült Államok és Ausztrália.

Az ETIAS fejlesztésének költsége becslések szerint 212,1 millió euró, az átlagos éves működési költség 85 millió euró.

Az ETIAS anyagilag önellátó lesz, mivel az éves működési költségeket a díjbevétel fedezi, az Európai Bizottság szerint.

Mely országok tartoznak az ETIAS hatálya alá?

Azokra az ETIAS-utazókra, akiknek szükségük lesz az új vízummentességre, több mint 60 ország állampolgárai lesznek .

Az Egyesült Államoknak, Kanadának, Ausztráliának és Új-Zélandnak, amelyek nem igényelnek schengeni vízumot, valószínűleg egy ETIAS-re lesz szükség, hogy 2021 elejétől fogva.

A listán szereplő európai országok között szerepel Szerbia, Ukrajna, Albánia, Bosznia és Hercegovina, Észak-Macedónia Köztársaság és Moldova.

Befolyásolja-e a brit állampolgárokat?

A jelenlegi állapotban az ETIAS-ra valószínűleg szüksége lesz a brit állampolgároknak.

Az EU Bizottság megerősítette az ETIAS követelmény valószínűségét a brit állampolgárok számára mind az „üzlet”, mind a „nem üzlet” forgatókönyvben.

Az Egyesült Királyság kormányának szóvivője elmondta az Euronews-nak, hogy az Egyesült Királyság elektronikus utazási engedélyezési rendszert szándékozik bevezetni az Egyesült Királyság jövőbeli bevándorlási rendszerének részeként.

"A szándékunkban áll az EU polgáraitól megkövetelni a jövőbeli ETA megszerzését, de ezt a tárgyalások következő szakaszában tervezzük tovább megvitatni az EU-val. Az Egyesült Királyság állampolgárai, akik már megszereztek tartózkodási engedélyt a visszavonási megállapodás alapján, nem kötelesek rendelkezzen ETIAS-sel a schengeni térségbe való visszatéréskor "- mondta a szóvivő.